diumenge, 8 juliol de 2007

ANTES DE HACER LA MALETA, MIRE ESTE MAPA.


Exteriores alerta del riesgo de viajar a unos 40 países, pero el viajero suele informarse en Internet y las agencias especializadas
LOLA GALÁN - Madrid - 08/07/2007

Julia Álvarez cumplió su deseo de visitar Yemen en las Navidades 2004. Para una historiadora del Arte como ella, urbanita y acostumbrada, como cientos de millones de afortunados habitantes del mundo desarrollado, a sus comodidades, también a sus rutinas y a la inevitable monotonía de una vida sin riesgos, Yemen era un destino de ensueño. "Fuimos cuatro amigas. Yo lo organicé todo en una de las agencias especializadas en ese país. Viajamos al Mareb sin escolta. No olvidaré nunca la puesta de sol en el desierto".

Como Julia unos pocos miles de españoles eligen todos los años un destino fuera de la oferta turística masificada para pasar sus vacaciones. Pueden ser los países del África negra, como Uganda o Kenia, o territorios cargados de historia en el hoy peligroso mundo árabe. Normalmente, estos viajeros estudian a fondo su destino. Pero rara vez consultan las recomendaciones de viaje que el Ministerio español de Asuntos Exteriores cuelga en su página web. Unas recomendaciones en las que Yemen es presentado como un país con un considerable grado de peligrosidad.

"Existe el riesgo de acciones terroristas y algunas tribus recurren al secuestro de ciudadanos extranjeros para conseguir algún trato de favor del Gobierno", dice la nota, que alerta también de riesgos más concretos: las regiones de Sadaa y Al Jawaf "deben evitarse". Para viajar a las de Mareb y Shabwa, poco recomendables, "es imprescindible el acompañamiento de un guía local y escolta militar". En esta misma zona de Mareb encontraron la muerte siete turistas españoles, el pasado lunes, a manos de un conductor suicida.

"Ahora los medios de comunicación se rasgan las vestiduras preguntándose cómo es posible que las agencias mandemos a los viajeros a sitios donde hay que desplazarse con escolta militar. Pero se les olvida que también se está yendo con escolta militar a algunas zonas de Egipto como Abu Simbel", se lamenta José Luis Angulo, director de la agencia Marco Polo, que lleva 28 años organizando viajes a sitios especiales.

Y Egipto no recibe un tratamiento tan alarmista como Yemen en la información de Exteriores. "Me imagino que los diplomáticos españoles que escriben esas notas tienen muchos condicionantes políticos", añade Angulo. Y así es. Ante todo, las notas de advertencia, en algunos casos muy completas, que Exteriores publica en su web son difíciles de encontrar. El camino más directo, pinchar sobre el recuadro Recomendaciones de Viaje, que aparece en la parte inferior de la página -www.maes.es-, ha sido, al menos durante toda esta semana, un camino inviable. Errores de mantenimiento o una saturación por la avalancha repentina de consultas, al hilo de la tragedia que se produjo el lunes pasado en Yemen, han inutilizado prácticamente el sitio.

El viajero insistente, que sea capaz de llegar hasta estas recomendaciones, podrá comprobar que evitan en la mayor parte de los casos dar un dictamen definitivo sobre la conveniencia de viajar o no a un determinado país. "Son recomendaciones, no notas de obligado cumplimiento", advierte un portavoz del Ministerio de Exteriores. "Las elaboramos, desde hace años, sobre la base de la información que nos facilitan las embajadas in situ o las oficinas consulares. Se renuevan cada seis meses, después de los encuentros de coordinación que se celebran entre representantes de los países de la UE". Y redactarlas no es tarea sencilla. "Si un país aparece como peligroso para los turistas, enseguida llega la protesta diplomática", reconoce la misma fuente. Es lo que hace España, país que recibe anualmente 62 millones de turistas, cada vez que Washington informa a sus turistas potenciales de los problemas de terrorismo en el País Vasco.

Mucho más dañino que una nota alarmista sobre un país, es un suceso como el que se acaba de producir en Yemen. Pero por disuasorio que sea algo tan terrible, como apunta José Luis Angulo, la memoria del viajero es frágil. En dos o tres años, los incidentes más tremendos se olvidan en la vorágine de la vida; sucumben ante la imperiosa necesidad de consumir evasión, exotismo, belleza."

Julia Álvarez se estremece pensando en lo ocurrido en su amado Yemen, adonde, de momento no volverá. "Aunque", reflexiona, "todo es peligroso. Seguiré viajando a los países árabes. Puede más en mí el amor por esa cultura que el miedo al terrorismo". ".

SE HACE CAMINO AL VIAJAR.

Nadie se atreve a dar la cifra exacta de los españoles que prefieren países poco frecuentados para pasar sus vacaciones. "No hay estadísticas. Éste es un sector atomizado de 4.000 empresas que no se cuentan lo que hacen", comenta Jesús Martínez Millán, presidente de la Federación de Asociaciones de Agencias de Viaje.

No hay centros que recopilen datos, aunque Martínez Millán reconoce que el número de aventureros va en aumento. "Hace un par de años se solicitaban unos 800 visados para ir a Yemen, en total, ahora, muy posiblemente, esa cifra sea válida sólo para las visitas turísticas de españoles". Según Martínez Millán, el perfil del viajero que opta por estos destinos está muy definido. "Es gente joven como promedio, con un nivel cultural medio-alto. Hay un porcentaje altísimo de profesores y maestros, porque tienen muchas vacaciones y mucho interés por los lugares con historia. Es gente que viaja una barbaridad, y está muy interesada en los temas culturales".

Una minoría de la población española, en cualquier caso, que procede sobre todo de dos comunidades autónomas, Cataluña y el País Vasco, con alto poder adquisitivo y un apetito considerable por los viajes al extranjero. Gente que se pone en manos de agencias especializadas y que no se arredra por problemas de incomodidad. Aunque muchos destinos difíciles pueden ser también cómodos. "En Yemen hay infraestructuras estupendas", cuenta Julia Álvarez, que conoce el país. "Es falso que todo sea precario". (en El Pais, pág. 24, 08-07-2007).

dimecres, 4 juliol de 2007

TURISPRUDENCIA, UNA RECERCA DIFERENT I SINGULAR.

No fa masses anys quan ens plantejàvem les relacions e interrelacions existents entre turisme i dret podia semblar quelcom rar i estrany. En definitiva, una nova manera de “turistificar” les assignatures de dret de la Diplomatura en Turisme, a voltes difícils i sovint de poca aplicació pràctica. Avui, cinc anys desprès ... més o menys comencem a veure alguns fruïts d’allò que, potser, de forma agosarada vàrem denominar turisprudencia. Un projecte, en el que alguns i algunes i varen creure, per a d’altres potser massa rar i estrany, massa arriscat. Per tot això, vàrem decidir passar de les paraules als fets, de la teoria a la praxis i, en definitiva vàrem fer nostre aquell “spot publicitari” d'alguna campanya ara no recordo ben be de qué o de quí, ... FETS I NO PARAULES.


Consideràvem i continuem considerant que calia donar un pas més en el que fins llavors havia estat tradicional i per això vàrem iniciar a partir de la nostra experiència docent i acadèmica (tesis doctorals vinculades al turisme, polítiques turístiques ue i transport aeri) el camí cap a una nova recerca tant a turisme com a dret.En aquesta darrera fase, i amb la col·laboració molt estreta d’un grup d’estudiants de turisme es van iniciar els projectes turisprudencia, dels que han estat referència:

  • Francisca Hernández, amb el seu projecte sobre, el turisme a judici, deu anys de la Llei de Viatges Combinats;
  • Maria Martinez, amb el seu anàlisis de les sentències que en matèria de transport aeri s’han produït a Espanya en els darrers 15 anys;
  • Adrià Gimenez, amb el seu anàlisis de la situació de la indústria turística espanyola, a través de les sentències de les Magistratures de Treball espanyoles.

Són, han estat projectes fi de carrera que degudament tutoritzats ens han portat conjuntament amb els citats estudiants, avui diplomats en turisme a ser presents en jornades, seminaris, etc (FORO ACAV, Simposi ESADE, JULIOLS UB, IX Jornadas de Derecho Turístico de Malaga, ...), participació en programes i debats de mitjans de comunicació turístics i no turístics, ... (COM Radio, programa GEOGRAFIES, especials EDITUR, ...).

En l’apartat de publicacions, al marge de les estrictament turístiques (EDITUR, diferent reportatges centrals, portades, etc), aquesta línia de recerca singular i molt atípica, ha tingut el seu reflex en la publicació de tres articles de caràcter científic en la Revista Aragonesa de Administración Pública, que disposa d’un apartat especial per a temes vinculats al Dret del Turisme i, en aquesta mateixa línia ha tingut reflex en la RVDTUR, del IBCDTUR, que ha publicat una part d’aquestes recerques en els darrers mesos.

En el capítol de llibres i manuals, ha estat ja publicats el MANUAL DE DERECHO LABORAL TURÍSTICO, fruït, també d’un dels apartats d’aquestes recerques, del que també ha estat autor el diplomat en turisme Adrià Gimenez, així com dels professor de Dret del Turisme de la EUHT CETT i, en aquests moments s’està elaborant la GUIA PARA VIAJAR, DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TURISTAS, en el que hi participen les dues estudiants que a partir dels seus PFC’s han col·laborat amb nosaltres en els darrers anys. Un cop finalitzada la GUIA, continuarem amb el projecte de llibre, que sobre DERECHO DEL TURISME, es desenvoluparà durant els propers dos anys.

En aquesta mateixa línia, cal a dir, estan oberts tres projectes més que amb la participació dels estudiants de la EUHT CETT esperem que ens portaran també a nous resultats, amb la mateixa metodologia i procediments.

Resulta evident, els temes no son ni fàcils ni senzills ... ni, a voltes populars, els resultats son els que son, ni més bons, ni més dolents que altres treballs i recerques realitzats durant els darrers anys. No obstant, i malgrat las dificultats els resultats obtinguts ens encoratgen a continuar treballant amb aquesta línia.No cal manifestar que, la importància d’aquests resultats no seria la que es sense el treball en equip, lleial i col.laboratiu dels professors i els estudiants que han col·laborat i continuem col·laborant amb aquestes tasques.

En definitiva i, no voldríem avorrir-vos més, som conscients del temps que ha passat des del primer cop que us vàrem parlar de la “turisprudencia”, molts i moltes coneixeu des de fa temps el treball que hem estat realitzant amb els nostres estudiants, alguns ja Diplomats i Diplomades en Turisme, ha valgut la pena, per a ells i elles, per vosaltres i no ens aturarem.

El proper curs ens portarà noves publicacions, un nou llibre, nous projectes i alguns actes acadèmics importants en els que hi estem hi esteu totes i tots convidats.

Res mes, per avui, i com sempre tot això ha estat a Horta a 4 de juliol de 2007

Ramon Arcarons i Simon; Òscar Casanovas Ibañez

TURISPRUDÈNCIA, TURISME I DRET.


Geografies
amb Joan Catà
Atles radiofònic de viatges

(Programa número 125) (10/05/2007) , amb Marian Muro, advocadessa i gerent de l’Associació Catalana d’Agències de Viatges (ACAV); Mònica Caballero, advocadessa del departament jurídic de la OCUC; Ramon Arcarons i Oscar Casanovas, professors de dret del turisme de l'Escola Universitària d'Hoteleria i Turisme CETT (EUHT CETT).


(Programa número 96) (12/10/2006) tracta de la 'Turisprudència', turisme i dret, amb Ramon Arcarons i Oscar Casanovas, professors de dret del turisme de l'Escola Universitària d'Hoteleria i Turisme de la Universitat de Barcelona; parla del XIè Festival de Músiques del Món, amb Maricarmen Palma, directora artística del certamen; i recorre el sender de Tona, amb Carles Costa, del Centre Excursionista de Tona.





BANOA CUMPLIÓ TODAS LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD EN YEMEN.

HOSTELTUR • 04-07-2007

La agencia especializada en turismo de aventura había observado todas las medidas de seguridad en los convoyes de turistas que recorren la zona de Yemen donde se produjo el atentado el lunes. El acto terrorista costó la vida a seis turistas españoles y al guía de Banoa, Mikel Essery, quien era, asimismo, uno de los socios de la agencia.

Ayer en Bilbao en una comparecencia ante los medios de información, el director de la agencia, Fernando Odriozola, aseguró que el convoy disponía de la escolta de seguridad exigida para recorrer la zona y que los viajeros conocían la necesidad de esas medidas especiales. Asimismo, Odriozola, junto con otros compañeros de la agencia, transmitieron el pésame a las familias de los fallecidos, entre los que se encontraba su compañero Essery. Banoa Bidaiak recibió ayer a lo largo del día múltiples muestras de apoyo por parte de un gran número de colegas de actividad.

El portavoz de la agencia indicó que la escolta estaba compuesta por "una camioneta que lleva una metralleta arriba", lo que "es bastante aparatoso" pero obligado para recorrer algunas zonas del país.

También anunció que, aunque era el primer caso que les había ocurrido en 15 años, suspendían todos los viajes previstos a ese destino. En el mismo sentido se han pronunciado el resto de agencias que programan este destino, hasta que no se aclare la situación. Había salidas previstas para los próximos días 7 y 14.Y sobre el posible efecto de contagio que el atentado pueda tener en las reservas a otros destinos de Oriente Próximo, se mantienen las salidas previstas para el mes de julio y, según fuentes del sector, no se han registrado anulaciones".



"Riesgo hay en todas partes"

Y en cuanto a la conveniencia o no de seguir programando viajes a destinos con riesgo, la opinión del sector es prácticamente unánime al considerar que todo viaje “implica un riesgo”, poniendo como ejemplo situaciones de destinos mucho más cercanos, incluyendo la propia España. Asimismo, se considera que el tipo de viajero que se desplaza a estos destinos está perfectamente informado de las condiciones con que se va a encontrar.

“A Yemen se pude seguir viajando, con prudencia”, asegura a este diario Alfons Cuadrillero, gerente de UCAVE, asociación a la que pertenece Banoa.

Vacío legal

En su comparecencia, el representante de Banoa eludió exponer si los viajeros eran informados de los riesgos de viajar a Yemen pero añadió que quien viaja allí "sabe que va a un país con ciertas connotaciones y donde la escolta es necesaria.

A este respecto, la gerente de ACAV, Marian Muro, indica que, sobre el hecho de informar “no hay nada establecido y existe cierto vacío”.

La Ley de Viajes Combinados establece que el cliente deber ser informado, a través del contrato, de las condiciones del viaje en cuanto a los servicios a que tiene derecho, pero no se especifica nada concreto sobre riesgos en destino.

Ante este vacío legal, algunas asociaciones como ACAV (o la británica ABTA), aconsejan a sus agencias asociadas incluir una cláusula con el texto: “El cliente manifiesta haber sido informado sobre la situación y posibles riesgos” del destino al que viaja.

Los clientes de Banoa viajaban con una póliza de seguro de viaje de Mapfre, considerada en el sector como de “amplía cobertura”. Pero hay que tener en cuenta que en todos los seguros están excluidos los casos de terrorismo. En el caso del atentado de Yemen, el Estado se está haciendo cargo de la repatriación y primeros servicios.

Pero varios expertos en el sector coinciden que, en caso de posteriores reclamaciones de familiares, “la normativa legal no está nada clara y depende de la interpretación de cada juez". En este sentido, el profesor de Derecho Turístico de la CETT, Ramón Arcarons, ha indicado a HOSTELTUR que “no hay cláusulas que en estos casos exoneren a las agencias. Como consecuencia de ello, es muy frecuente que se llegue a acuerdos extrajudiciales antes de llegar a los tribunales”.

Para Arcarons es prioritaria “la necesidad de identificar y gestionar los riesgos de las actividades turísticas”, añadiendo que “en estos momentos, existen ya sentencias del Tribunal Supremo español y centenares de sentencias de tribunales inferiores, en los que la seguridad turística se ha convertido en un tema clave”. Y concluye asegurando que “hoy más que nunca, la mayor garantía para la seguridad de los turistas consiste en viajar adquiriendo los servicios turísticos en una agencia de viajes”.

José Manuel de de la Rosa (delarosa@hosteltur.com)